Интервью начальника отдела Департамента управления персоналом Госкорпорации Анны Бобровой

20 сентября 2010

– Что представляет собой новая жилищная программа?

- Корпоративная программа обеспечения жильём – одно из семи социальных направлений Росатома, призванное привлечь и удержать ценных сотрудников. Мы изучили прежние программы, действовавшие в Росатоме, чтобы понять, нужно ли что-то менять и какие схемы наиболее эффективны. Кроме того, хотелось поддержать строительство там, где расположены наши градообразующие предприятия, где именно мы отвечаем за инфраструктуру. Выяснилось, что единой политики в этом плане не проводилось, организации сами проявляли инициативу. Одни продавали новые жилплощади в рассрочку, другие предоставляли процентные и беспроцентные займы на приобретение вторичного жилья, третьи, по сути, дарили квартиры или дома, выписывая материальную помощь на их покупку.

– Отличные условия, каждый бы согласился...

– Но за 2009 год менее 0,5% сотрудников атомной отрасли смогли улучшить жилищные условия с помощью своих предприятий, а затраты были колоссальными – свыше полутора миллиардов рублей. Неэффективно. Это самая дорогая из всех составляющих соцпакета, поэтому тратить средства нужно оптимально. Примеры результативных программ уже имеются. РФЯЦ НИИЭФ (Саров) и НЗХК (Новосибирск) добились того, что их расходы на жилищные программы оказались минимальными, а людей было вовлечено много. Эта идея и легла в основу нашей программы, утверждённой в феврале.

– И какая схема получения жилья по новой программе?

– Работник обращается в банк, берёт ипотечный кредит, и ему возмещается часть процентной ставки. Программа не носит обязательный характер, финансовое бремя ложится на организации, поэтому их руководство само решает, какие условия назначать. Могу сказать, что, как правило, погашается часть процентной ставки. То есть если по договору это 12 %, то сотруднику возмещается 5–7 % из них. В некоторых случаях организация помогает собрать первоначальный взнос, предоставляя целевой займ. Госкорпорация ведёт диалог с банками, добиваясь льготных условий. Нам уже удалось достичь соглашения с ВТБ 24 и Газпромбанком. Они снизили процентные ставки для атомщиков до 12,5–12,6 %.

Кроме того, есть ряд других плюсов: сокращение размера минимального первоначального взноса, комиссии за услуги по оформлению кредита и улучшение условий досрочного погашения. Всё это облегчит получение займа людям с небольшими доходами и накоплениями. Кстати, договорённость с банками распространяется почти на всю отрасль. Даже если сотрудник не участвует в корпоративной жилищной программе, он может прийти в ВТБ 24 или Газпромбанк и после соответствующей процедуры проверки получить льготные условия по ипотечному кредиту. Конечно, каждый волен выбирать, где и какой кредит ему брать, эти два банка не единственные. И мы только приветствуем, если организации сами наладят контакт с местными банками.

– Если работник уволится, льготы для него перестанут действовать?

– Одна из главных целей программы – удержание кадров. Это означает, что если сотрудник уволился, то предприятие прекращает возмещение части процентной ставки по кредиту. Если он получил займ на первоначальный взнос, то непогашенную сумму придётся вернуть при увольнении. Всё это, естественно, повышает заинтересованность людей в продолжении работы. Но условия ипотечного договора с банком в любом случае останутся прежними.

– А если несознательный сотрудник не станет платить по кредиту?

– Предприятие не выступает в качестве поручителя при заключении договора, поэтому все риски берёт на себя банк. Там знают, как действовать в таких ситуациях. Одна из причин отказа от целевых займов на всю стоимость жилья как раз и заключалась в том, что мы не хотим, чтобы наши организации были вынуждены взыскивать долги – слишком много сил, времени, нервов. Пусть каждый занимается своим делом: банки – кредитованием и рисками, а атомная отрасль – профильными задачами.

– Почему банки идут на льготные условия для сотрудников Росатома, если им не дают никаких гарантий?

– Они понимают, что госкорпорация – стабильная солидная организация с низкой текучкой кадров. Думаю, сыграло роль и то, что многие наши сотрудники имеют высшее образование и перед приёмом на работу проходят тщательную проверку – всё это благоприятно сказывается на нашей репутации.

– Кто уже участвует в новой жилищной программе?

– В первую очередь крупные предприятия, которые много лет самостоятельно развивают это направление. Если говорить о РФЯЦ ВНИИЭФ, там сейчас завершается строительство 250 коттеджей для молодых специалистов по проекту «Яблоневый сад». И место красивое, и жильё просторное – от 90 до 180 кв. м на семью. Несомненно, привлекательная часть соцпакета. Также подключиться к корпоративной программе намерены Электрохимприбор (Лесной), ГХК (Железногорск), нижегородский Атомэнергопроект, ВНИИА им. Духова (Москва) и др. В соответствии с подготовленными расчётами организации планируют возмещать 5–7% банковской ставки по ипотечному кредиту. Для молодых работников условия, как правило, ещё лучше – 7–9%. Выплаты производятся в течение 5–10 лет. Мы надеемся, что эту помощь получат самые перспективные и достойные представители отрасли.

– Как определить, кто достоин, а кто нет?

– Приоритет отдаётся, во-первых, молодёжи, во-вторых, тем, в ком предприятие наиболее заинтересовано: работники дефицитных специальностей и высокой квалификации, а также сотрудники, добивающиеся лучших результатов. Разумеется, при этом они должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Решение о выборе участников программы принимают созданные на предприятиях комиссии. Но ещё многое предстоит изменить в сознании людей: руководителями иногда движут благородные побуждения, и они стремятся распределить жильё среди наименее защищённых социальных категорий. Однако мы призываем всех исходить из логики эффективности.

– В вышеописанной схеме есть недостатки?

– Она не покрывает потребностей наших предприятий. Далеко не везде есть рынок вторичного жилья. Это прежде всего касается ЗАТО и городов-спутников АЭС. Там нужно заниматься строительством, а затем реализовывать жильё по системе ипотечного кредитования через банки. В миллионниках основной фактор привлекательности рабочих мест всё-таки зарплата. Если её уровень высокий, человек сам купит квартиру, имея большой выбор как предложений на рынке недвижимости, так и банковских услуг. Наша программа, скорее, ориентирована на небольшие и удалённые населённые пункты, где важную роль играет инфраструктура. Конечно, строительство в любом регионе требует привлечения значительных финансовых средств. Росэнергоатом в прошлом году потратил больше 1 млрд. рублей на возведение домов и продажу квартир в рассрочку. Согласитесь, у нас в отрасли не каждая организация может себе такое позволить. Однако по новой схеме предприятия не дают займов на стоимость жилья, кредитованием занимаются только банки. Это делает программу доступной организациям с разным уровнем свободных финансовых средств. Кроме того, немаловажным стимулом к её старту станет то, что затраты на возмещение процентной ставки не облагаются ни налогами, ни страховыми взносами, поскольку попадают под  действие ряда льгот.

– Сколько человек благодаря новой программе улучшат жилищные условия в 2010 году?

– Точные цифры назвать сложно, мы ещё в самом начале пути. Первые прогнозы появятся не раньше, чем через полгода. Но, судя по количеству откликов, наша программа вызвала большой интерес. Мы разослали по организациям информационные сообщения, получили много писем и звонков с просьбами о разъяснениях, подготовили пакет документов для организаций, типовое положение об оказании помощи сотруднику в приобретении жилья. Предприятия отправляют нам условия своих программ на согласование, после чего мы даём «отмашку» на старт.

– Какой бюджет у программы? Как его будут распределять?

– Бюджет на жилищные программы закладывают сами организации, эта статья относится к затратам социального характера. Она будет согласована, только если соответствует корпоративной схеме. Если предприятие предложит выдавать сотруднику займы на всю стоимость жилья, мы возразим, что такие меры неэффективны как с управленческой, так и с экономической точки зрения.

– Но почему нельзя построить жильё для всех и отдать задаром?

– Потому что нет таких денег в отрасли. Давайте руководствоваться здравым смыслом. Процент, который предприятие может потратить на социальные программы, зависит от того, в каком регионе оно расположено, насколько там развита социальная инфраструктура. Чем больше средств расходуется на социальные программы, тем меньше остаётся на зарплаты.

– Каковы сроки и перспективы развития программы?

– Программа бессрочная. Это не ноу-хау – схема уже опробована, её эффективность доказана. Думаю, программа будет совершенствоваться по двум направлениям: улучшению условий по ипотечным кредитам и более корректному определению круга лиц, включённых в программу. Посмотрим, как она пойдёт в других организациях, избавимся от недостатков и учтём их при дальнейшем внедрении. Я считаю, у нашей программы хорошее будущее.

СПРАВКА: Общие инвестиции в жилищные программы на предприятиях госкорпорации в 2009 году достигли 1,67 млрд рублей, или 11,2% от финансирования всех социальных программ. Затраты с учётом возврата займов оцениваются в 250,7 млн рублей. В проекте приняли участие 24 организации отрасли, наибольший объём средств внёс Росэнергоатом – 1,58 млрд рублей. Концерн предоставил ипотечные кредиты 473 своим сотрудникам. Значительный бюджет на жилищные программы – 163,5 млн рублей с учётом возврата займов – в прошлом году был отведён предприятиями ядерного оружейного комплекса. На аналогичную статью топливный дивизион выделил 52 млн рублей.